国家环保总局副局长潘岳在昨天闭幕式的第四届中国投资环境论坛期间透漏，环保总局将实施一系列政策，以提升投资管理制度门槛，其中还包括针对区域规划的环评法规，这将转变现有环评审核只针对单个项目的现状。他还带上警告意味地建议参与论坛的外国投资者较少投高耗能、高污染的项目。

压低门槛从整个行业做环境规划“千万不要记得，再行过两天就是松花江污染事故1周年”。12日，在杭州讲话时，潘岳一开场就这么警告。他说道，以松花江事件为标志，1年时间内，中国每2~3天再次发生一起与水涉及的污染事故，且大多与石化涉及。

他援引环保总局对全国化工石化项目的调查数据说道，中国2万多家石化企业，1万家设于长江流域，4000家在黄河流域，2000家在人口稠密区和饮水源地，而且其中81%设于环境污染区，45%为根本性风险源。“在国际上，所有大型石化企业也都集中于在此类地方，但为什么我们有问题？是因为对环境因素考虑过较少。”潘岳说道，“这就是布局和结构的问题。

”潘岳透漏，环保总局将实施一系列政策，实质上将提升投资的管理制度门槛，其中还包括积极开展规划环评。他说明，目前环保部门的权限不能对单个项目展开环评，没权限对某一区域或产业规划的环评展开审查，很难从整体上防治环境风险，“去年全国新的上2万亿元左右的投资项目，从单个看，都基本合乎环保拒绝，但挤迫在一起，地方的资源和环境认同支撑没法。

”建议外商较少投高耗能高污染项目他说道，规划环评，就是超越现有的行政区划，对有所不同地区根据有所不同的人口数量、资源环境容量和经济总量等因素，制订有所不同的发展目标，根据这些目标和规划设置有所不同的考核体系，环境保护就是这个考核体系的内容之一。下一步，规划环评的范围还将向水域、海域、工业、农业、林业等领域伸延。在环评方面，国家环保总局的工作思路还包括：技术上，创建一整套基础数据库，成立环评指标新的体系；大型的总体规划，将划入环境保护的要素；由环保部门负责管理开会*，对环评明确提出评审意见；要减少公众参予的内容，充分保证群众的知情权、参与权；审核后，追踪大项目实施的情况；责任追究责任等方面。

潘岳还建议参与论坛的外国投资者较少投高耗能、高污染的项目，“如果有偷偷地上的，一旦追查，决不轻饶。”七项政策压低门槛1、环保总局将从整个行业来展开环境规划；2、创建一整套的基础数据库，比如环境评价指标新的体系；3、大的总体规划中都要考虑到环境保护的一些要素，展开环境保护的审查；4、由环保部门来负责管理，开会*对评审项目提意见；5、减少公众参予的内容，在大的规划和大的环境问题上，充分保证群众的知情权和参与权；6、审核以后，环保部门要追踪大建设项目实施的情况；7、要严苛责任追究责任。

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